清末通商口岸的开设和对外贸易的发展,给进入中国市场的外国银元广泛流通提供了机会,并由此刺激国内自铸银元掀起高潮。
清末通商口岸的开设和对外贸易的发展,给进入中国市场的外国银元广泛流通提供了机会,并由此刺激国内自铸银元掀起高潮。制钱荒的出现引发了铜元铸造和发行,但随之而来的滥铸使货币市场又充满弊端。晚清和民初政府对全国货币铸造和发行掌控能力的弱化,使这一时期的货币制度漏洞百出。
外国银元流入
明朝末年,外国银元开始流入中国。早期流入中国的外国银元数量不多,流通也不广。清朝初期中外物资交流的规模比明末有所扩大,英国东印度公司经常派船只来往于中国南部沿海地区,外国银元便于乾隆年间大量流入中国,并在上海及附近地区开始盛行。
最早流入中国的外国银元是西班牙银元,又称加罗拉银元,俗称本洋,系公元1535~1821年由西班牙铸造。西班牙银元因重量稳定、质量优良,为人们所接受,“商务交易多用此币,银行所开汇价,亦以此为根据”。1854年墨西哥银元开始流入中国。墨西哥银元始铸于1823年,正面图案为墨西哥国徽:站在仙人掌上口中衔蛇的一只鹰,背面图案为有“自由”字样的自由帽,自由帽四周放射32道光芒,俗称“鹰洋”。此外流入中国的还有荷兰银元、美国银元、英国银元等。
道光年间,外国银元流入渐多。相比较银两,银元支付时不用看成色、称重量,只需计枚数即可,十分方便,因此民间使用更加普遍,“闽、广、江西、浙江、江苏,渐至黄河以南各省,洋钱甚行。凡完纳钱粮及商贸交易,无一不用洋钱”。对此有人认为,外国银元在民间广泛流行,不仅有碍国体,也造成内地高色纹银急速外流,若任其蔓延下去,我国纹银终有被吸尽的一天,因此建议朝廷禁止民间使用外国银元。但这一建议却招来反对之声。
御史黄中模上奏说:“番银之在内地者,行用已久,恐骤加遏绝,必致于民不便,应仍听其流转。”他的意见得到朝廷赞同,由此禁止外国银元的言论逐渐销声匿迹。然而与此同时,社会各界要求中国政府自铸银元的呼声越来越高,清政府也感到有必要改革货币制度,发行中国自己的银元,从而打破外国金融势力的垄断。
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